Joe:「德國真是很有責任感的國家,要協助數量龐大的難民,還有長遠的收容安置等配套措施,難度真的是相當高。」
無論是地中海上的難民船,或者布達佩斯的火車站月台,還是通行英法的「歐洲之星」特快車車頂,來自北非和中東的難民前仆後繼湧向歐洲,歐盟各國束手無策。
德國總理Angela Merkel登高一呼,表明德國願意承擔接收更多難民的責任,也呼籲歐盟其他國家跟進。德國政府將增列33億歐元(約1200億台幣)預算,當作協助難民融入德國社會的經費,先是希臘債務危機,現在是移民和難民危機,作為歐洲第一大經濟體的領袖,儘管諸多無奈,Merkel還是挺身而出,面對危機。
歐洲難民問題愈演愈烈,各國紛紛關閉邊界或加強遣返。Merkel警告,若歐洲國家在協助難民一事上,沒有一致且相等的意願,歐洲的開放邊界政策可能岌岌可危。Merkel表示德國正研擬承擔難民責任的措施,讓各社區、各省與聯邦政府各司其責,完成歡迎、處理與整合入境難民的工作。
歐洲各國因經濟實力與政策不同,在難民問題上,出現各自為政現象。Merkel鼓勵歐洲國家說,歐洲國家應本著公平與維護人權原則,解決難民危機,她表示,若無法成功做到分散難民,達到分攤責任目標,「申根公約問題會開始成為議題」。申根公約為歐洲國家間的協定,根據協定,持有任一成員國有效身分或申根簽證的人可在所有成員境內自由移動。
Merkel硬起來,只是解決或處理歐洲難民問題的開端。德國經濟仍有收容難民餘裕,許多產業仍須工人,勞工部表示,德國希望藉此對合法的難民開放機會,讓他們在德國獲得「一分正當工作」與更好的生活,成為好鄰居和新同事。要整合難民進入德國勞工市場,德國政府將提供難民語言課程、福利、職業訓練。
德國預計年底前抵達該國的移民與難民人數將達80萬人,是2014年的四倍。和敘利亞、伊拉克等烽火頻仍的地區相比,來自南歐的移民獲准居留的機率不高。德國政府估計,明年符合就業補助的個人及其家人將多達24萬至46萬人,德國勞工部表示明年度將編列多達33億歐元的預算,支付這筆額外費用。德國政府預估,2019年時,符合補助資格的人數可能達百萬,屆時德國政府每年將額外支出70億歐元(約2500億台幣)。
難民不斷湧入歐洲各國,各地都出現了反難民的情緒。不過冰島民眾卻對敘利亞難民伸出援手,要求政府接收更多的難民,甚至開放自己的家園接待難民,冰島只有大約30萬人口,全國只能接收50名難民。不過冰島國民對難民的態度漸漸改變,認為人們已受夠了看到有人在地中海和難民營死亡的新聞,他們現在想為此做點事,不少冰島的網民亦表示,願意為難民提供協助,甚至助他們融入社會,冰島總理(Sigmundur Davíð Gunnlaugsson)表明,留意到民眾的訴求,將會在內閣會議上討論接受難民的問題,評估可以如何在此方面做得更多。
根據歐盟難民庇護法案《都柏林公約》訂明,難民第一個落腳的國家將有責任處理其庇護申請。因此希望北上赴德國等地尋求庇護的難民,就要在沿途經過的國家避開警方的截查,BBC記者就追訪了一名由敘利亞難民,花了足足兩星期逃到瑞典,並記錄了她路上的危險及困難。
22歲的Nour來自敘利亞,在戰火中失去了父親和家園。她以瑞典為目標,途經的9個國家,走過2000里的路程,一直都要避免遭警方攔截。她在希臘登上巴士,之後往北行,向塞爾維亞進發,旅途最大的關卡,是要進入匈牙利的境內。匈牙利日前在邊界興建鐵絲圍網,亦加派警力到邊境巡邏阻截非法入境者。Nour為了避開警方耳目,決定在黑夜中步行七小時,最後終於成功入境,她最後成功到達終點站瑞典,「好像在發夢,在火車上看著窗外,我都在想這是真的嗎?」她最後在瑞典親自接觸當地警方,正式尋求庇護。
在匈牙利,大批難民希望登上火車前往奧地利及德國等地。早前由於難民人數太多,警方一度放棄干預,容許難民登上火車離開,不過及後匈牙利再次收緊政策,拒絕讓難民登上列車離去,做法再次引起群眾不滿,在當地時間周二早上,布達佩斯火車站外有數百名難民聚集,高呼「Hungary, no. Germany, yes.」的口號,要求開放火車站讓他們前往德國,匈牙利當局解釋,他們要執行歐盟的規定。而外長西雅爾托表明匈牙利會為難民作登記,但會遣返部分只因經濟問題而來的難民。
歐洲各國應對難民潮的情況
土耳其:難民先偷渡到土耳其,輾轉來其他歐洲地方。不少人乘橡皮艇前往希臘的科斯島,以往多次發生難民中途溺斃的意外。土耳其當局日前明言,不會容許難民在境內工作。
希臘:科斯島成為接收難民的中心之一,部分人取得臨時證件後就可前往首都雅典。難民潮仍在不斷湧入,希臘海岸衛隊過去數日就救起近2500名難民。
塞爾維亞:
難民潮的重要一站,單日難民入境人數一度高達5,000人。至近日其總理表態,稱願意接收部分難民,亦有報道指塞爾維亞民族對難民態度普遍友善。
匈牙利:
大批難民嘗試乘火車離去,但匈牙利當局近日開始收緊政策,拒絕讓難民登車。當局又設置邊境圍籬,防止再有難民流入。
奧地利:
上月在貨車發現71具難民屍體,當局即加強邊境檢查,拘捕多名「蛇頭」,奧地利亦呼籲歐盟削減拒絕接收難民國家的經費。
德國:
大量難民都視德國為其終點站。當地反難民情緒高漲,曾發生多次針對難民營的縱火案及示威。總理Merkel譴責有關行為,又呼籲各國合作接收難民。
http://udn.com/…/1163269-80%E8%90%AC%E9%9B%A3%E6%B0%91%E6%B…
https://thestandnews.com/…/%E6%95%98%E5%88%A9%E4%BA%9E%E9%…/